Это первая публикация известной лишь узкому кругу специалистов истории борьбы за правовое государство, которая разворачивалась в Российской империи на протяжении всего XIX века и чудовищным образом завершилась в первой четверти XX. Главные герои фильма давно и прочно забыты. Максим Винавер и Михаил Рейснер – люди, положившие жизнь на то, чтобы любой гражданин Российской империи в своём Отечестве чувствовал себя защищённым. У каждого из них своя судьба. В революционное лихолетье они оказались по разные стороны баррикад. Но жизненные итоги удивительно схожи. Ни одному из них не удалось воплотить в жизнь свои идеи.